Система электронных сделок (СЭС) первоначально создается в одном (пилотном) регионе, а затем масшатибируется на остальные регионы РФ.
Система электронных сделок отдельной территории (города, области, края, республики) - это Территориальная СЭС.
Система электронных сделок Российской Федерации в целом - Федеральная СЭС.
Рассмотрим структуру и принципы построения Территориальной и Федеральной СЭС.
Территориальная СЭС
Структура Территориальной СЭС
Для создания, сопровождения и регулирования Системы Электронных Сделок как в пилотном, так и в остальных регионах формируется Территориальная СЭС.
Территориальная СЭС – это совокупность организационных структур, обеспечивающих создание, сопровождение и регулирование электронной системы товарного рынка СЭС на определённой территории.
Под территориями понимаются регионы (город, область, край, республика), границы которых определены политико-административным делением Российской Федерации.
В Территориальную СЭС входят:
- Управляющая компания-разработчик (Территориальное ПО "СЭС");
- Территориальная структура сопровождения.
Управляющая компания-разработчик (Территориальное ПО "СЭС") осуществляет разработку, регулирование и развитие СЭС для данной подсистемы экономики РФ, в частности организует территориальную структуру сопровождения.
Территориальная структура сопровождения принадлежит Территориальному ПО "Система электронных сделок" и коммерчески эксплуатирует услуги СЭС.
Территориальная структура сопровождения включает в себя:
ЗАО "Территориальный центр сопровождения" (ЦС), который коммерчески эксплуатирует услуги СЭС.
ЗАО "Территориальный удостоверяющий центр" (УЦ), который выдаёт Электронные цифровые подписи (ЭЦП) для работы в СЭС и кроссертифицирует (согласовывает) ЭЦП других удостоверяющих центров подключенных к СЭС.
ЗАО "Территориальный расчетный центр" (РЦ), который осуществляет управление финансовыми и товарными средствами, переведёнными в СЭС под заключаемые сделки.
Достоинства территориальной СЭС:
- Обеспечение коллективной собственности на автоматизированную систему управления товарного рынка, что позволяет максимально приблизить электронный рынок СЭС к конкурентной природе реального рынка, где процесс обмена никому не принадлежит.
- Вовлечение в процесс становления и регулирования СЭС самих экономических субъектов, что обеспечивает наличие механизмов адаптации и самоорганизации, присущих реальному товарному рынку.
- Обеспечение непосредственного участия экономических субъектов в формировании необходимых им подсистем и сегментов электронного товарного рынка.
Бизнес-логика территориальной СЭС
1. Непосредственное предоставление услуг СЭС осуществляют организации Территориальной структуры сопровождения (Центр Сопровождения, Расчетный Центр и Удостоверяющий Центр СЭС) и получают за предоставленные услуги доходы в виде выручки.
2. Всю выручку от эксплуатации услуг СЭС организации территориальной структуры сопровождения передают Территориальному ПО "СЭС".
3. Территориальное ПО "СЭС" покрывает все издержки организаций структуры сопровождения, связанные с эксплуатацией услуг СЭС. Бюджет центра сопровождения, расчетного центра и удостоверяющего центра утверждается Территориальное ПО "СЭС".
4. Доходы потребительского общества "Система электронных сдлок", полученные от его предпринимательской деятельности, после внесения обязательных платежей направляются по решению пайщиков в фонды потребительского общества, для расчетов с кредиторами и кооперативных выплат.
Кооперативные выплаты в Системе электронных сделок - часть прибыли потребительского общества, распределяемая между пайщиками пропорционально их паевым взносам.
Размер кооперативных выплат определяется общим собранием потребительского общества и не может превышать 20% от выручки потребительского общества и, одновременно, не может быть больше размера чистой прибыли за текущий период.
5. Оставшаяся прибыль Территориального ПО "СЭС" идет на разработку, модернизацию и развитие территориального сегмента СЭС.
Достоинства бизнес-логики Территориальной СЭС:
- Прозрачный и циклический оборот инвестиций - услуг - экономической отдачи обеспечивает самоокупаемость и инвестиционную привлекательность.
- Экономические субъекты - пайщики, вкладывая свой капитал, участвуют в распределении прибыли и получают кооперативные выплаты.
- Пайщики сами регулируют вопросы распределения доходов, возврата инвестиций и распределения прибыли по перспективным направлениям (сегментам) развития СЭС.
Федеральная СЭС
С созданием Территориальных СЭС и увеличением количества участников услуг СЭС создаётся территориально-распределённая (Федеральная) организационно-правовая инфраструктура структура СЭС (Федеральная СЭС).
В соответствии с ФЗ РФ "О потребительской кооперации" Территориальные ПО "СЭС" организуют взаимодействие через центральный или региональные союзы СЭС. Возникает Федеральная СЭС.
Федеральная СЭС - инфраструктура организаций, обеспечивающих на основе внутренних нормативных актов связанное организационное, техническое и технологическое взаимодействие в целях функционирования, регулирования и развития электронной системы товарного рынка на базе АСУ услуг СЭС на территории РФ.
Структура и функции Федеральной СЭС:
Федеральная СЭС представляет собой комплексную систему, состоящую из Территориальных ПО "СЭС", Региональных Союзов и Центрального Союза ПО СЭС, связанных нормативно, организационно, технологически и технически, обеспечивающую согласованное функционирование, регулирование и развитие коммерческих услуг и СЭС в целом на всей территории РФ.
Территориальное ПО "СЭС" участвует в создании и работе Регионального и/или Центрального Союза потребительских обществ СЭС.
Региональный Союз потребительских обществ СЭС (Региональный Союз ПО СЭС) создаётся Территориальными ПО "СЭС", заинтересованными в правовом, организационном, техническом и технологическом взаимодействии, как единой региональной подсистемы СЭС. При этом не исключается, что отдельное Территориальное ПО "СЭС" одновременно участвует и в Региональном Союзе ПО "СЭС" и в Центральном Союзе потребительских обществ СЭС (Центральном Союзе ПО СЭС).
Центральный Союз потребительских обществ СЭС (Центральный Союз ПО СЭС) создаётся Территориальными ПО "СЭС" и Региональными Союзами ПО СЭС, заинтересованными в правовом, организационном, техническом и технологическом взаимодействии, как единой системы СЭС.
